宿迁加快新型工业化厚植高质量发展基础 [复制链接]

编者按市委五届八次全会提出，坚持四化同步绿色跨越，是宿迁深入贯彻落实中央和省委要求、如期完成全面建成小康社会任务使命、促进实现高质量发展“六增六强”新目标的必由之路。坚持四化同步绿色跨越，持之以恒推进“六增六强”，要切实做到“四个坚定不移”，即坚定不移加快新型工业化进程，坚定不移加快城镇化进程，坚定不移加快农业现代化进程，坚定不移加快信息化进程。

如何落实市委五届八次全会精神，全力推动宿迁高质量发展？今日起，宿迁日报推出“坚持四化同步绿色跨越，持之以恒推进‘六增六强’”系列报道，邀请相关部门负责人、专家学者和企业人士，共同解读会议精神、畅谈落实举措，推动市委五届八次全会精神落到实处。

宿迁网讯（记者汪正文程大伟通讯员耿怀军）上半年，宿迁亿元以上新开工项目个，计划总投资亿元、同比增长%，其中25个项目投资超10亿元、7个项目投资超20亿元。

面对复杂多变的宏观环境，宿迁取得这一成绩殊为不易、难能可贵。宿迁人也更为清醒地认识到：经济实力和产业层次与高水平全面小康目标有很大距离；刚刚迈入工业化中期，工业化进程还远远没有完成。

作为“四化同步”的第一推动力，新型工业化是实现绿色跨越的关键。今后的新型工业化之路该怎么走？市委五届八次全会在科学研判发展形势的基础上提出，聚力突破项目招引，聚力突破产业集聚，聚力突破亩均效益，进一步推动“项目增速强发展”。

聚力突破项目招引，宿迁全力攻坚重大项目，促进项目快开工、快建设、快投产。

沭阳县聚焦工业强县，树牢招大育强导向，全年确保招引5亿元以上项目30个，其中超10亿元15个；51个列市重大产业项目年内完工31个。

泗洪县咬定项目数量和投资总额“两个翻番”的目标，确保今年引进10亿元以上符合开工条件项目不低于6个，力争万美元以上外资项目、50亿元以上项目实现大突破。

宿豫区以“项目建设突破年”为抓手，力争年内再引进新签约亿元项目30个，其中10亿元以上项目5个；3家企业主板报会，1家实现主板挂牌上市。

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“全市全年确保引进10亿元以上大项目30个以上、力争突破40个，实际利用外资突破5亿美元，亿元以上竣工项目完成投资亿元。”当前，宿迁各地围绕这一目标，充分发挥“”招商体系作用，深化“百日招商”活动，坚定不移抓项目、扩投资、稳增长、促转型。

“对于恪守‘项目为王’理念的宿迁而言，如何聚力突破项目招引，是摆在宿迁人面前的‘老命题’‘新答卷’。”在市委党校市情研究室主任于学洪看来，招商工作者应认真研究“产业地图”“招商地图”，充分运用“零土地招商”、以商招商等招商方式方法，拼抢大项目、好项目。

于学洪说，在招商工作中可以借助产业策划机构力量，带着高含金量的可行性报告去招商，这样更有胜算。在招商方式方法上，可以采取“零土地招商”，即通过盘活“僵尸企业”闲置土地资源，开展招商引资，实现挖潜增效。此外，还应通过制度激励，充分调动以商招商的积极性，开展更精准、更有说服力的招商。

聚力突破产业集聚，宿迁聚焦构建“5+4”产业新体系，加快推进“补链”“扩链”“强链”工作。

“深入实施千百亿级产业培育三年行动计划，加快食品饮料、纺织服装、机电装备等主导产业的‘补链’‘扩链’‘强链’，确保年内主导产业产值占比突破80%。”对于产业集聚，市委五届八次全会明确了“路线图”。

围绕“中国酒都”建设要求，宿迁启动实施酒业倍增工程，重点打造以龙头企业为引领、特色酒企为梯队、酿酒相关产业为配套的产业集群，力争到年酒产业主营业务收入突破亿元，助推食品饮料产业早日突破千亿能级。

“流传千年的‘酒母狄仪’‘凤凰啜饮’等传说，是宿迁的酒文化财富。”于学洪认为，建设“中国酒都”首先要建设“中国酒文化之都”，要在酒产业发展中注入文化基因。

对于纺织服装产业而言，品牌和设计占据“微笑曲线”两端，吸附了较高附加值。在于学洪看来，宿迁服装产业应向众创经济发展，可以借鉴韩都衣舍电商集团的经营理念，通过内部孵化、合资合作及代运营等方式，打造品牌矩阵，提升品牌形象。

新兴产业发展也被摆上重要位置。宿迁将大力实施先导产业星火工程，按照“一个产业、一个意见、一个计划、一套政策”要求，加快新型电子信息、新材料等产业的孵化成长和集聚集群发展，培育产业升级和实现高质量发展的重要支撑。

聚力突破“亩均效益”，宿迁实施工业企业“亩均效益”综合评价体系，大力推动各类开发区提档升级。

市委五届八次全会提出，制定并实施工业企业“亩均效益”综合评价体系，并纳入高质量发展考核。在政策奖补、信贷扶持等方面因企施策，在用电、用水、排污等方面实行差别化措施，推动低质低效企业设备换芯、生产换线、机器换人，确保年内完成设备投资超千万元技改项目个以上。

在聚力突破“亩均效益”这一理念引领下，宿城区大力实施产业强区，聚力工业突破，大力发展现代服务业，加快推进信息化进程，增强园区承载能级，着力优化经济质态。

宿迁经济技术开发区鼓励企业进行绿色化改造、信息化升级、智能化提升，加快建设一批技术开发平台、公共服务平台、创新创业平台和对外开放平台，努力打造全市创业成本最低、开放程度最高的开发区。

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在“亩均效益”这一指挥棒引领下，各地更加注重园区、载体建设，推动各类开发区提档升级。宿迁将支持宿迁高新技术产业开发区加大“一区一战略产业”培育力度，推进苏宿合作高质量发展创新实验区建设，抓好宿迁生态化工科技产业园整治提升，确保年内园区经济增长贡献率达到40%。

“我们将以‘’工程为龙头，加强企业梯队培育，年内完成实际出资额超万元兼并重组企业6家以上；鼓励和支持企业开拓市场、培育品牌、招引人才，年内新增销售超亿元企业3家，新增规模以上企业10家以上。”泗洪县委常委、泗洪经济开发区党工委书记杜陆军说，泗洪经济开发区将进一步稳实体、建平台、优环境，推动工业经济实现高质量发展。

以新型工业化为第一推动力，聚力突破项目招引、产业集聚、亩均效益，宿迁“四化同步绿色跨越”之路必将走得更加稳健。