北京治疗白癜风最好的医院 https://jbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/摘要：在国家推进治理体系与治理能力现代化的宏观背景下，全国各地掀起了基层治理改革创新的浪潮。M村将中国传统孝文化融入乡村治理实践过程，充分发挥孝文化的规制、化育、认同功能，以此激发乡村社会的内生活力，营造出一种黏合的心理认同和价值共识基础上的乡村共同体，实现乡村善治。文章以连云港市M村为实践调研点，以文化治理理论作为M村改革实践的理论分析框架，深入考察M村“以孝治村”基层治理模式的形成机理及其内在的运行逻辑，充分展现基层社会治理的灵活性与多样性，为当前基层治理改革创新实践提供可能性借鉴。
关键词：文化治理；孝文化；乡贤
社会治理是中国全面深化改革过程中的一项重要议题，*的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”重大命题，*的十九届四中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全*的一项重大战略任务。乡村治理是国家治理的基石，是推进国家社会治理体系改革和治理能力现代化建设的关键一环，决定着国家治理现代化的进程与实际成效。在国家*策的推动之下，全国各地掀起了乡村治理改革创新的浪潮，涌现了一批典型模式与成功案例，如四川的“合作互助模式”、广东的“蕉岭模式”、浙江的“‘官治－自治’双轨制模式”等，鲜活的实践探索为理论研究提供了丰富的研究素材。本文以连云港M村为调研点，深入考察M村“以孝治村”的形成机理与运行逻辑，为当前推动基层治理体系与治理能力现代化提供可借鉴思路。
M村位于江苏省连云港市花果山北麓，地理位置优越、交通便捷，东与连云港市新浦区、海州区接壤，西临马陵东海县风景山与山东省郯城县分界，南与沭阳县为邻，北与山东省临沭县交界，距离连云港市区仅14公里。M村地形复杂，兼有山地、丘陵、平原，东南两面都是高山，占地面积约平方米，共有4个村民小组户，约人，其中60周岁及以上的老年人口约人。在国家推进基层治理改革创新的背景下，M村将孝文化融入乡村治理，探索出“以孝治村”基层治理模式，取得了显著成效。研究“以孝治村”治理模式所蕴含的价值意蕴与运行逻辑，对理论研究和实践探索均富有重要的启发性。
一、文化治理:一个理论分析框架
文化表征着人类的生存状态，人们不断地将自己的意愿、愿望、力量与智慧作用于生活世界，赋予生活世界意义与价值，确立社会生活的基本规范，构建人类的社会生活秩序。因此，文化是社会生活的内在基因和社会治理的基石，文化治理理论便成为治理研究领域中的一个重要理论被提出。
从溯源上来看，文化治理理论源于西方国家，是治理理论在文化领域的拓展与应用。葛兰西认为，统治阶级的领导权本质上是文化的领导权，具体而言，“是某一阶级或社会集团的世界观、道德观等思想理论主张，在社会的精神领域中占支配地位而体现出的一种精神力量”。葛兰西认为，统治阶级如若仅凭暴力统治，而违背被统治者的内心意愿，易造成*权的分崩离析，为此，统治阶级要确保自己的统治地位坚如磐石，需要彰显与强化其“文化领导权”，通过有效的意识形态宣传，使被统治阶级自觉接受，并心甘情愿地将自己纳入统治阶级的历史叙事。福柯赋予治理更多的文化色彩与人性关怀，主张用治理艺术来代替过去的君主专制统治手段。福柯的治理艺术强调个体的主体性建构，“我们必须理解那些审慎的和自愿的实践，人们通过它们不仅确定了各种行为的规则，而且还试图自我改变，改变自己独特的存在，把自己的生活改变成一种具有审美价值和反映某些风格标准的作品”。受福柯思想的启示，托尼·本尼特将文化研究视角导向了社会现实，引入*府治理范畴，强调文化的工具价值。在本尼特看来，文化并不是道德理想主义与浪漫主义知识分子眼中的一种超越性存在，而是一种实用的治理之术，“文化被建构既是治理的对象又是治理的工具”。他将审美与艺术纳入治理之术，使治理成为一种审美地塑造主体的技术。
随着文化治理理论的发展以及文化治理*策话语的流行，国内学者对文化治理也展开了广泛研究。胡惠林从文化产业的视角对文化治理进行界定，认为文化产业具有文化治理的属性，可以作为一种文化治理形态和治理方式。吴理财从*治面孔、社会面孔、经济面孔等三方面对文化治理的概念进行系统解读，并指出尽管文化治理在具体的实践中可以展现多样面孔和丰富形态，但是其实质都是要透过文化和以文化为场域达致治理。李山将文化治理作为社区个体化的重建之道，并指出社区共同体重建之根本在于系统性调适社区文化，重构整体性社区生活方式。
从研究成果来看，学者们认为文化不仅仅是人类智慧之结晶，还具有治理之功能。与传统治理方式相比，文化治理是一种柔性治理之术，更
