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沭阳,继续省管县还是另寻他路 [复制链接]

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沭阳,绝对是苏北县市中的一个另类,虽远离苏南经济腹地,不靠海过去也不靠铁路,没有洪泽湖也没有骆马湖,却发展得风风火火,无人小觑,直至全江苏“省直管县”试点三者有其一,和昆山、泰兴并驾齐驱。今天单问者就和大家一起来说说沭阳的故事。

1.建在“洪水走廊”之上的城市

沭阳位于沭水之阳。大家不知道沭水没有关系,即使不会念“沭”字也没有关系。虽然同样被*河夺道,但沭水好歹还在,不像泗水那样湮没在了历史尘埃中。沭水的名气虽不如江淮之大,但其中一段名“蔷薇河”,听上去很浪漫有没有?但实际上,这条沭阳人民的母亲河,夏天特别凶。沭水(蔷薇河)冬天之时流水甚少,夏天却洪灾泛滥,半数土地沦为沼。所以此地虽然水土肥沃,却地广人稀,人称“洪水走廊”。

直到多少年后这片土地发育成熟后,沭阳终于引来了创业热潮。今天再去沭阳,很多人都说沭阳的变化太大了,尤其是城区堵车开始变得严重,南部新城建设如火如荼。虽然不去和其他大城市比,但丝毫不比宿迁差了。

虽说今天沭阳是宿迁下辖的县级市,但很难说沭阳和宿迁有多少亲。虽然说沭阳的一部分原先是宿迁的土地,但大部分属于海州。后来先是归属淮阴,再归宿迁。想那宿迁,就那点经济实力,凭什么做了家长?

要是拿历史上的西楚霸王项羽和虞姬来说,沭阳和宿迁两家还是很亲的,项羽是宿迁人,虞姬是沭阳人。当然,常熟说虞姬是常熟人。不管虞姬到底是哪里人,要是现在再来场“霸王别姬”,沭阳人应该是挺乐意的。

2.三分天下有其一

宿迁这座年轻的地级市,在江苏十三个兄弟中一直很低调,即使是在自个家中也很低调。年宿迁经济总量终于迈过了亿大关。虽然沭阳离亿大关还差了临门一脚,但也妥妥地占据了整个宿迁经济总量的三分之一强。三分之一,这足以让沭阳自豪满满了。要是除掉泗阳泗水,剩下的市区和经开区也就勉强超过一个沭阳。

沭阳可不是一座靠卖情怀发展的城市,当其他兄弟县市还在张望的时候,沭阳建立了苏北第一个国家级经济开发区。及至后来,当地人总结出了“沭阳速度”和沭阳经验。对于苏南的那些兄弟来说,沭阳的发展还真一般般,但考虑到沭阳所在的位置和发展基础,就知道当地有多么不容易。

仔细数一数,沭阳的周边排列组合着十几家江苏省贫困县。虽然泗阳泗洪还是多少有些不服气,你人多地多,经济总量高点很正常,没有什么好骄傲的。其实不是沭阳发展得太好,而是所在的宿迁发展太一般了,矮个子里挑出一个高个子。但土地比沭阳多、人比沭阳多的苏北县市也还是有的,为什么她们离亿经济总量的大关相距甚远?

虽然沭阳没机场,但到周边几个机场都挺近。更多兄弟羡慕沭阳早早有了铁路。话说铁路这玩意,真是苏北各县市心中的痛点。以前大家都靠水路,靠水吃饭,洪水来了自认倒霉。但铁路这玩意,从谁家过还真不是自己能说了算了。沭阳早早有了自己的新长铁路,还有四个站。四个站点啊,来往物流都是钱啊。

很多人以为沭阳能率先发展起来靠电商。但要是没有铁路物流,电商又靠什么做支撑?但话说回来,沭阳人年就知道靠互联网卖花。就这种超前的认识,远在杭州的马云也会鼓掌致敬了。尤其是在沭阳这么一个苏北农业大县里。所以,不像苏北其他兄弟县市青年俊才流失严重,沭阳回流创业人员真的不少。

有人说,要不是被宿迁管着,沭阳会发展得更快。假设的东西我们不去说,但在年,沭阳被列为江苏省“直管县”三个试点之一,宿迁怕是想管也有些费力。就像昆山过去对苏州没多少热情那样,沭阳拿着这“省管县”“尚方宝剑”,凡事先行先试。

3.继续“省管县”还是协同发展?

都说宿迁压着沭阳发展。但在很多宿迁人看来,沭阳是宿迁发展的痛点,管又不好管,动不动直接找省里。说实在的,作为“市管县”标杆的江苏省,学习起邻居浙江省搞起了“省管县”,就是因为有些县相对太强,有些市相对又太弱,市带不动县。很有意思,今天浙江也反过来学习江苏做大城市,着力破解“省管县”带来的市县争利问题。相互学习,相互促进嘛!

“省管县”后,对沭阳发展有无帮助,从发展数据上来看是很明显的。沭阳和宿迁的关系就好比浙江的义乌和金华。比较一下,就会发现很有意思的现象,两者很相似。义乌一直不把金华这个家长当回事,浙江省发给各市的文件总会加上义乌二字。不知道沭阳人有没有喊出“南义乌,北沭阳”的口号。

但就像义乌和金华正在融合发展一样,今后光靠沭阳自家发展,估计做大城市还是很难得。基础薄弱不是一朝一夕可以改变的。虽然在苏北靠北可以傲视群雄,你去傲视东台看看,你去傲视南通家的几个兄弟看看?尤其是沭阳本身内部发展想法也不统一,像沂河北就像和连云港靠得更近一点。但是,这么大的跨度,靠沭阳自己来整合,不知何年马月?

对于沭阳未来发展来说,可以选择的东西很多。“省管县”好的地方可以继续施行,但如何和宿迁以及周边市县协同发展,可以深入思考了。尤其进入高铁时代,地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市结合部的沭阳,是不是可以问省里要得更多一点,试点就试点更大一些,成为苏北地区协同发展的试验区?也要带带周边兄弟的。

当然,“撤县设区”估计沭阳是断然不会接受的。

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