人们的印象里，城市里公园应该是一个高大上，建设漂亮大气，上规格。然而事实并非如此，公园建设，取决先有城，还是先有园。为什么了，因为有的公园建设在新城，一般情况下都建得很大，上档次，因为新城未开发的土地比较多，开阔的地方多，容易建设，可以建设占地面积大的公园。如果是在老城区，周围已经盖满房屋，能供开发建设的空地比较少，后规划建设的公园，一般情况下，就是见绿补园，所以能建的活动场所一般都小。在沭阳老城城区北部就要这样的一个公园，虽然比较小巧玲珑，比较袖珍，但是作业非常大。不但悦目了眼睛，更重要是为人们带来了“便”捷的服务.
这个地方，准确地讲，按照标准应该不叫公园，称为绿地比较合适。这个公园位于东关大街和上海路交叉，位置非常优越，公园面积不是很大，但是在这么拥挤的城市里，能有这样的一块休闲场所，对于周围居民来说，非常难得。
这个公园可以分为东西两部分，东边部分比较大一点，里面栽满各种花草树木。迂回曲折的小路贯穿其间，错落有致的小花分布左右。置身其中，遮天蔽日的荫凉的确给人以清新舒雅之感，若置一摇床扣于两树之间，悬于其上，晃晃悠悠，的确有欲欲成仙之感。
公园虽小，四个小门各朝四个方向而开，这个公园最难得的地方，就是这个卫生间，东西虽不起眼，但是作用巨大，这里不作过多描述。公园设计紧凑，建设风格朴实大方，树木的栽植和周围的环境融为一体，相得益彰。虽然地方不大，栽的树木种类不少，小编随便数了一下几十种杨、旱柳、雪松、龙柏、洒金柏、铺地柏、朴树、桑树、构树、牡丹、红叶小檗、白玉兰、腊梅、香樟、海桐、蚊母树、海棠、红叶石楠、樱花、紫叶李、合欢、紫荆、槐树、刺槐、紫藤。
就是栽的花不是太多，花和树木的比例成反比，其实不谈花多花少，只要悦目就行，其实，不管花和树，花在公园里的作用，只是起点缀愉悦心身作用，还是树起的作业大。一般情况下，公园里的栽植，叫树为骨，花为魂，有骨有魂，才是真正的公园，相辅相成，互为辉映。有花成绿地，有树才为园，就是这个道理。
在这个公园西边这个部分，建有一个亭子叫怀文亭，为什么叫怀文亭，古时沭阳县，曾经叫过怀文县，老沭城有一个居委会也叫怀文，怀文这个名字，不但有丰富文化底蕴，而且具有浓厚人文历史，所以叫怀文亭，也就不足为奇了。有园就有树，有树就有亭，这个公园修这个亭，可以说画龙点睛，恰到好处。亭中有椅，既可无事之时约上三五好友亭中小叙，又可清茶一杯谈天说地，还能棋逢对手将遇良才。
公园设计点雅大方，布局合理，南临悠悠沭河古韵之水，西接沭阳老城中线。闹中能取几分清闲恬静，静中体会几分舒服惬意。