扬子晚报网12月21日讯（记者李冲）“大众创业、万众创新”是党中央、国务院的重要部署，推动返乡入乡创业是新发展阶段“争当表率、争做示范、走在前列”的重要举措。12月15日，国家发展改革委组织召开年度全国发改就业系统工作暨返乡入乡创业视频会议。江苏等7省发展改革委作交流发言；宿迁市和沭阳县作为唯一市、县代表作返乡入乡创业典型经验交流。国家发展改革委充分肯定江苏省尤其是宿迁市、沭阳县返乡入乡创业取得的显著成效，要求全国各地学习借鉴沭阳县的好经验好做法。
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扬子晚报/紫牛新闻记者从江苏省发展改革委了解到，宿迁市在推动返乡创业促进富民增收有诸多举措。近年来，宿迁市着力打造“乐业宿迁”品牌，全市三县两区均入选全国返乡创业试点地区。截至目前，全市共有返乡入乡创业人员16.28万人，在外务工农民工从最高峰的万人降为目前的58万人，实现了从“打工经济”到“创业经济”的良好转型。
聚焦重点产业，创业路径充分畅通。加快产业基地建设。大力发展电子商务产业。深化与京东等知名电商企业的全方位合作，大力发展电商经济，推动特色优质农产品上网销售。今年以来，全市电子商务交易额超过亿元，农村电商带动就业超过30万人。积极培育创业主体。鼓励引导返乡人员挖掘当地产业特色，积极发展“三来一加”项目，创办领办小工厂、小农场、小物流、小电商、小服务等“五小创业”项目。目前，全市每天新增个体和小微企业登记余户。
其次，突出载体建设，平台功能充分发挥。多渠道搭建载体平台，鼓励和支持返乡入乡创业。打造创业孵化平台。打造技能培训平台。制定职业技能培训三年行动计划，通过企业下订单、培训机构出菜单、劳动者点单、政府买单的“四单”培训模式，对有创业意愿的返乡人员免费开展创业技能培训。今年以来，共开展返乡人员创业技能培训余人次。
作为全国知名的花木之乡，沭阳县共有16个“中国淘宝镇”，个“中国淘宝村”，各类活跃电商4.5万家，半数以上网店由返乡农民工、大中专毕业生、退伍军人创办，被评为“首批全国电子商务进农村示范县”。
该县加快“一二三产”高度融合发展，让返乡创业者配套全、竞争强、效益好。大力发展上下游配套产品，形成苗木、干花、盆景、鲜花、多肉和家庭园艺六大产业板块；相继建成全国最大的干花生产基地、全国最大的园艺电商集聚区、全国唯一的中国盆景培训基地；构建“县有园区、镇有集中区、村有网点”的三级物流体系，建成全省首个快递物流小镇、首家“乡镇快递园区”、首条“村级快递一条街”，打通农产品进城和工业产品下乡的“最后一公里”，让更多的创业者在家门口自由创业。
校对李海慧