郭树清：推进并购重组已具备更有利条件
支持各种所有制企业并购重组
加大对ST股炒作的监管力度
中国证监会第四届上市公司并购重组审核委员会暨第二届并购重组专家咨询委员会成立大会于昨日召开，人数由25人增至35人，专家咨询委员中有许小年、巴曙松、林义相等熟悉的学者专家。证监会主席郭树清在出席会议时表示，当前推进并购重组已具备更有利条件，证监会会进一步加大资本市场支持并购重组力度。
根据证监会昨日公布的数据，截至2011年末，国务院国资委监管的117家央企集团中，已有43家基本实现主营业务整体上市，其中近半数采取了上市公司吸收合并、收购母公司资产等并购方式。
充分发挥工信部牵头作用
郭树清昨日谈了五个有利的条件:一是国民经济的持续稳定发展，对资本市场发挥并购重组功能提供了持续的动力和支撑。二是加快转变经济发展方式，对深化并购重组提出了更高的要求。三是经过多年的不懈努力，中国资本（行情,资讯,评论）市场已经建立起一套以市场为导向的并购重组制度体系，为并购重组市场的健康发展提供了坚实的基础。四是在国有企业改革进程中，“资源资产化、资产证券化”的大趋势为并购重组提供了不竭的需求。五是国际金融危机及欧债危机爆发后，随着全球经济的重构，中国企业参与国际并购的机遇日益增多。
郭树清称，进一步加大资本市场支持并购重组的力度，主要把握好两方面：一方面，继续放松管制、加强服务、鼓励创新、激发活力，切实提升市场运行效率；另一方面，着力强化市场基础建设，不断完善相关制度安排，全力推动并购重组市场的健康发展。在此过程中，充分发挥工信部牵头的兼并重组工作协调小组作用，整体推进并购市场的发展：支持各种所有制企业利用并购重组加快发展；坚持不懈依法打击和防控内幕交易；着力改革创新并购重组市场化机制；进一步发挥中介机构的专业服务能力。
统计显示，2006年到2011年，共有143家上市公司实施了行业整合类的重大资产重组，累计交易金额7570亿元，主要行业的集中度明显提升。
稳步推进退市制度改革
一直作为并购重组对象的ST类股，过去一直是市场炒作的热门话题，近日在退市新规下出现暴跌。
此前的4月29日，上海证券交易所和深圳证券交易所相继发布《退市制度征求意见稿》，内容涉及净资产和营业收入等多项退市条件，ST类个股在5月2日开市后出现了大面积跌停的走势，分析认为新退市制度必将令ST类公司上演“乌鸡变凤凰”的难度大大增加，退市公司的比例也必将增加。
郭树清也谈到ST类公司的炒作问题，他表示，证监会“明确对借壳上市执行与IPO趋同的资质标准，加大对ST公司炒作的监管力度”。
在昨天郭树清的讲话内容中，“优化市场资源配置功能，稳步推进退市制度改革”；“完善综合防控和打击的运行机制，坚持对内幕交易‘零容忍’”等也都有出现。
郭树清昨日还对其上任以来的市场状况表示满意。他表示，今年以来，中国证监会继续稳步推进市场改革创新和对外开放，切实加强和改进市场监管，证券期货市场运行平稳，市场的价格结构、融资结构、持股结构等都得到不同程度的改善。
据最新统计，2011年度共有1613家上市公司提出了现金分红方案，占全部上市公司的67%，超过2008年的52%、2009年的55%和2010年的61%；预计现金分红金额6068亿元，占上市公司2011年实现净利润的31%。