暖心执法
“停一下，电动车只可以载16岁以下人员，还有你怎么没戴头盔啊？”年10月29日早上8点35分，沭阳交警一中队民警蒋海波与辅警张伟伟在上海路与杭州路交叉路口执勤时，拦下了一位“特殊”的交通违法行为人。
“你这怎么回事啊？”刚拦下违规载人电动车，民警就发现后座上的男子左手鲜血淋漓，衣服裤子上也都是血迹。
“在工地上做活的时候割到了手，医院的。”徐某因疼痛龇着牙吃力地说道。原是徐某在用抛光机切地板时，不小心割到了左手，血流不止。
“我送你去，张伟伟你把头盔给他带好。”民警蒋海波看到情况紧急，又考虑到早高峰还没有结束，医院也还有一段距离，于是立即用警用摩托车将伤者徐某医院。
由于徐某双手不便，民警先把伤者扶到了医生就诊处，随后快速帮其办理了检查和住院相关手续。
“谢谢你啊，警察同志！”随后赶来的家属看到民警后握手言谢。
“这都是应该的，医生说了，还好没有伤到筋骨，但是要住院治疗，这些是检查和住院的单据，交给你们了。还有啊，电动车后座只能载16周岁以下人员，还得戴头盔，虽然这次情况特殊我们不处罚，但是得知道这个安全出行常识啊。”民警叮嘱道。
“是的，是的，真的太谢谢你们了……”随后，民警蒋海波和辅警张伟伟在家属的道谢声中离开。目前，徐某已无大碍，医院接受进一步的治疗。
交警查头盔违规不含糊
特别时刻以人为本救人第一
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对此，你怎么看欢迎在下方留言讨论沭阳西周时，境域属青州。[1]春秋时属鲁国，鲁成公九年，在今县西北建中城邑。战国时属楚国。秦统一中国后，初属薛郡，后改属郯郡。西汉景帝封卫绾于建陵，在境内首立侯国，建陵今属新沂市。西汉武帝时，始设厚丘县，隶属东海郡。县治厚镇，前有丘陵盆地，后有厚镇河，故名厚丘县。汉成帝封楚孝王四子为阴平侯，阴平始为侯国。东汉除侯国，置阴平、建陵二县。三国时魏*初年间，立东海国，领厚丘、阴平、建陵等11县。西晋武帝裁阴平县，封鲁芝于阴平。阴平由县变为采邑。南朝宋文帝元嘉四年（年）省厚丘，并入襄贲，另置僮县，隶属南下邳郡。刘宋势力在南方，故僮县为侨县。宋孝武帝大明四年（年），南下邳郡并入南彭城郡，僮县遂属南彭城郡。境内古有潼水故以僮名县。南齐复置厚丘县，寻废，置僮县。袁枚手植藤梁武帝天监五年（年），废僮县，置僮阳郡。普通五年（年），裴邃攻克北魏建陵城，省建陵县。东魏孝静帝武定七年（年），改僮阳郡为沭阳郡，兼置下城、临渣、服武、怀文等4县，隶属沭阳郡，复置建陵县。东魏还置临沭郡并县，寻废。陈宣帝太建五年（年），命吴明徵、裴忌领兵10万进攻江北，击溃北齐，占领沭阳郡，下城、临渣、服武三县并入怀文县。北周建德七年（年），改怀文县为沭阳县，县名沿用至今。因治所位于沭河北岸，故名。北周废建陵县。隋文帝开皇年间废沭阳郡，县治迁入郡治，隶属海州。隋炀帝大业十三年（年），土人反，改沭阳为沭州。唐高祖武德年初，复置厚丘县，八年（年）省，入沭阳县。唐高宗总章元年（年），沭阳改属泗州。咸亨五年（年），还属海州。五代、宋、元依唐制。明洪武年间，沭阳从海州析出，隶属淮安府。清代顺治、康熙两朝沿袭明制，清世宗雍正二年（年），改属海州。沭阳行*(2)民国2年（年），属徐海道。民国17年至37年，属东海专员公署、徐海行*公署。民国29年（年）秋，中共淮海地委对境内区划作较大变动。淮沭路以西、沭河以南，与泗阳部分地区合并，设泗沭县抗日民主*府；县西北置潼阳县抗日民主*府；县北与东海铁路南地区合并，建立东海县（铁路南）抗日民主*府；县东和柴米河以北，划归灌云县抗日民主*府。所置县皆隶属淮海区专员公署、行署。年8月至年5月，沭阳属苏皖第六行*区。年5月，撤销东海（铁路南）、潼阳、泗沭县，原辖区划归沭阳，宿迁部分辖区划给沭阳，隶属淮阴行*专员公署。年，实行市管县，属淮阴市。年8月，沭阳隶属新成立的地级宿迁市。年，列为江苏省直管县三个试点之一，但是行*以及人事等仍归属宿迁市统筹。整编摘自：网络整编老坛审核
坛主▌服务（
关心百姓生活
为深入贯彻落实*中央、国务院决策部署和省委、省*府工作要求，咬定全年目标任务不动摇，在降低疫情影响中牢牢把握发展主动权，根据《国务院应对新型冠状病*感染肺炎疫情联防机制印发关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》、江苏省疫情防控工作领导小组企业防控组《关于进一步加强分类指导有序推动企业精准复工的通知》精神，现就稳妥有序、精准精细推进服务业企业（单位）复工复业通知如下。
一、实施清单管理分类推进服务业有序复工复业
在严格落实疫情期间防控措施的前提下，坚持一手抓疫情防控，一手抓保障民生，促进经济发展。根据疫情形势变化，建立服务业企业复工复业清单管理和动态发布机制。
自本通知发布之日起，分三种类型明确相应企业复工复产要求：一是全面放开一批服务行业复工复业，主要涉及事关民计民生、群众生活基本保障急需的行业；所涉行业清单，无特殊形势变化，不再重复公布（详见附件1）。二是允许一批服务行业部分复工复业，主要涉及容易形成人员集聚的行业，在严格落实防控措施前提下，限制部分容易引发感染的经营行为，恢复部分业务活动（详见附件2）。三是暂缓一批服务行业复工复产，主要涉及经营场所相对狭小、空间相对密闭、人员相对集聚且容易引发感染的行业（详见附件3）。其中，二三类企业全部或部分业务放开时间，待条件成熟时将及时发布。
二、加强对服务业企业（单位）复工复业的监管指导
服务业门类多、范围广，连接生产与消费。各地要严格落实属地责任，制定有效管用实施细则，按照“防疫优先、统筹兼顾、分类指导、有保有控、精准精细”原则，推进与群众生活、工业生产、春耕生产密切关联的生活性、生产性服务业加快复工营业，推动服务业领域疫情防控和服务业高质量发展目标双胜利。
（一）简化复工手续。
1.各县区人民*府、市各功能区管委会负责结合实际抓紧制定企业（单位）《复工告之书》表式，表式内容除了主要包括企业注册地、从业人员数量等基本信息外，还要向企业明示复工复业的“六个必须”（见附件4、5）等内容，并在*府官方网站公布，方便企业单位下载填报；要明确由企业单位所在地的乡镇*府（街道办）指定的相关部门负责送达和接收（接受）企业《复工告之书》，鼓励有条件的乡镇*府（街道办）通过网上线上等“不见面”方式接收《复工告之书》。
责任单位：各县区人民*府、市各功能区管委会。
2.相关服务业企业通过线上或线下方式，将《复工告之书》提报企业所在地乡镇*府（街道办）指定的相关部门；企业在将《复工告之书》送达或线上提交之时，即视为知晓并将执行“六个必须”要求，就可自行复工，不需再经任何相关部门审核批准。
责任单位：各县区人民*府、市各功能区管委会。
（二）加强协调指导。
1.市级服务业十大领域牵头部门（主管部门）要下沉一线加强协调指导。重点推进列入年度全市服务业重点项目投资提速计划和服务业企业登高计划的企业单位科学防控、加紧有序复工营业，并在用工保障、防疫物资安排、要素供给等方面，给予重点保障，把重点项目“压舱石”和登高企业的“排头兵”作用发挥好。
责任单位：市服务业十大领域各牵头部门。
2.各县区人民*府、市各功能区管委会要责成乡镇*府（街道办）按属地联防联控管理要求，加大对已复工营业企业（单位）的检查巡查。对未落实复工“六个必须”、防控不力，经督促整改不到位的企业，所在地*府可责令其停业整顿，作为失信信息列入其信用记录，并视情节予以相应处理。
责任单位：各县区人民*府、市各功能区管委会。
（三）落实支持*策。
各级各部门要认真贯彻落实中央、省、市应对新型冠状病*感染肺炎疫情支持中小企业共渡难关系列*策措施，及时兑付相关优惠*策，减轻服务业企业负担、支持服务业企业加快发展。
责任单位：各县区人民*府、市各功能区管委会，市服务业十大领域牵头部门，市财*局、市税务局。
附件：1.全面复工复业的服务行业清单
2.部分复工复业的服务行业清单
3.暂缓复工复业的服务行业清单
4.服务业企业复工“六个必须”
5.服务业个体工商户复工“六个必须”
宿迁市新型冠状病*感染的肺炎
疫情防控工作领导小组办公室
年2月21日
全面复工复业的服务行业清单
1.保障城市运行、群众生活必需的超市卖场、城市配送、物流快递网点、农贸市场、物业管理等行业企业尽快全面恢复经营。
2.鼓励商超适当延长营业时间，鼓励便利店、社区小超市、水果店、蔬菜门店、生鲜专卖店、杂货店、五金店、理发店等尽快开业。
3.保障与工业生产、春耕生产密切相关的物流服务、科技服务、商务租赁、专业市场、农资销售、劳务服务、设计咨询等生产性服务业企业尽快复工；保障银行、保险等机构，融资担保、小额贷款公司等金融组织全面恢复正常业务。
部分复工复业的服务行业清单
1.餐饮企业可以复工，但不得聚集堂餐，鼓励使用外带、外卖方式供餐；单位食堂根据需求可以复工，采用分餐、提供盒饭等方式满足需求。
2.房地产开发企业可以开放商品房售楼处，但不得举办任何形式的线下发布会、团购会、开盘仪式等群体性集聚活动。
3.酒店宾馆可以恢复住宿、餐饮等基本业务，但不得聚集堂餐，不得提供馆内公共娱乐和公共洗浴、游泳等非必需服务和设施。
4.城市商业综合体原则上可以恢复百货业务，并加强室内空气流通。
5.交通运输企业可以恢复运营活动，但要严格执行公交车、出租车、市县际班车实名乘车制度；恢复省内市县际长途客运班车。
6.移动通讯、有线广播电视传输企业可根据传输覆盖正常运行的基本要求有序复工。
7.对具备条件且防控措施到位的室外旅游场所可以对居民开放。
暂缓复工复业的服务行业清单
1.暂缓网吧、酒吧、茶社、棋牌室、歌舞游艺厅、健身房、足浴店、公共浴室、游泳馆、影剧院、室内景点等休闲娱乐场所复工营业。
2.暂缓实体书店、图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场馆复工营业。
3.暂缓各类室内景点、旅行社、农家乐、乡村民宿等文化旅游行业以及经营单位复工营业。
4.暂缓线下教育培训活动以及防控措施难以落实到位的居民服务行业的复工营业。
5.未列明的有关服务业行业复工复业时序按照县（区）级指挥部和当地行业主管部门意见组织实施。
服务业企业复工“六个必须”
1.必须履行主体责任。企业主要负责人要切实承担起防疫工作第一责任人的职责，严格履行承诺，确保各项防控举措落实到位。
2.必须严格员工管理。严格执行健康码上岗制度，员工早晚两次检测体温，每日组织健康打卡并核查信息，“一人一档”做好登记。督促员工做好个人卫生防护，做到戴口罩、勤洗手，避免参加聚餐聚集活动。疫情期间减少安排员工外出，严禁赴重点疫情地区出差。
3.必须确保生产经营场地卫生。加强工作场所全面通风，生产经营、商务办公等重要区域和电梯间、卫生间等公共部位要消*到位。
4.必须守住安全底线。提前做好重点设施设备、生产经营场所安全隐患排查，加强员工安全培训，严格落实安全生产措施。
5.必须建立应急预案。员工如有发热、胸闷、乏力等异常症状，应第一时间报告企业所在地乡镇*府（街道办）或园区管委会，并实施隔离、送医等措施。
6.必须落实检查整改。主动配合所在地*府开展防疫检查，发现问题立即整改，自觉承担相应的法律责任。入驻楼宇（产业园）的，必须服从统一管理。
服务业个体工商户复工“六个必须”
1.必须落实专人定期对经营场所进行通风、消*。
2.从业人员必须落实戴口罩、勤洗手等自我防护措施，每天早晚两次检测体温。
3.必须积极采用预约服务、定点服务，减少“人际接触”，最大限度降低店堂内人员数量（餐饮行业严禁堂食）。
4.因行业特性必须提供到场服务的，必须安排专人维持秩序,合理安排进店人员间距，督促提醒消费者戴口罩，杜绝人员集聚。
5.直接接触消费者的共用服务工具、设施设备，必须做到一用一清洗，一用一消*。
6.发现业主、员工及消费者存在发热、胸闷、乏力等异常症状，应第一时间报告所在地乡镇*府（街道办）或园区管委会，并实施隔离、送医等措施。
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沭阳自从96年划归宿迁管辖以来，沭阳的行*区划历尽几次大的调整。其中第一次是撤销南关乡，并入沭城镇，这使环城河南的大片区域划归沭城镇所有。第二次是大规模的撤乡设镇。如胡集镇、钱集镇等，都是从99年至00年左右由胡集乡、钱集乡撤乡设镇而来。第三次是大规模的撤乡镇设街道。在13年，沭城镇、十字镇、七雄镇、章集镇改为沭城街道、十字街道、七雄街道、章集街道，新设梦溪街道、南湖街道。然而直到目前为止，沭阳仍然剩下最后的8个乡，分别是：北丁集乡、周集乡、东小店乡、张圩乡、茆圩乡、西圩乡、万匹乡、官墩乡那么，乡和镇的区别究竟是什么？1，乡在中国是县和县级市以下的行*区域单位，与镇同级，都属于乡科级。2，乡与镇的区别在于乡的区域面积小，人口规模少，经济发展弱，并以农业人口为主。3，镇是指县和县市及县级市以下的行*区划基层单位，与乡同级，都属于乡科级。4，镇和乡的区别在于镇的区域面积大，人口规模多，经济发展较好，以非农业人口为主，并有一定的工业区域。
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县交通运输局*委深刻领会“守初心、担使命、找差距、抓落实”12字总要求，聚焦“三个怎么办”检视自身，着力找出老百姓在交通运输民生领域的“痛点”，以“坚守初心担使命勇于担当惠民生”为行动准则，精准聚焦、靶向发力，以实际行动来增强沭阳群众在交通运输领域的“获得感”和“幸福感”。★
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攻坚重点项目
铺就高质量民心路
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交通运输局时刻将“民生交通为百姓”作为责任使命，坚持“交通先行”战略，加快交通建设发展步伐，精准聚焦大交通发展、干线公路等重点工作，陆续改造了国道、省道、省道、省道、省道建设。其中，省道是江苏省沿海港区与腹地经济一条重要东西通道，于年11月完成竣工验收，有效解决了沿线城市发展空间，构建了城市环线，完善区域路网，拉动了区域经济社会平衡发展具有重大意义。省道是涟沭结合部扶贫片区骨干交通道路，该项目于11月底建成通车，更加完善了我县干线路网结构，对实行邻县之间短直连通，拉动经济薄弱片区的经济社会发展，具有十分重要的战略意义。★
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助力乡村振兴
四好农村路成效显著
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我县在全市率先实现行*村双车道四级公路覆盖率%，镇村公交实现%全覆盖，城乡道路一体化发展水平达到“AAAA”级标准，年5月，我县被省*府授予年“四好农村路”省级示范县称号，也是全市唯一获此殊荣的县份。农村公路的建设、乡镇运输的无缝链接为我县实现全面小康、助力乡村振兴、美化乡村环境做出重要贡献。
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推进城乡公交一体化
“全域交通”惠及大众
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农村公交票价高、车型标准低、运营班次少等问题一直是交通运输民生工作的“痛点”和“难点”。为此，我县高度重视，将城乡公交一体化改造作为重要民生实事加以推进，成立了城乡公交一体化改革指挥部。年，城乡公交一体化取得重大突破，《沭阳县城乡公交一体化改造实施方案》经过多方论证，正式开始实施。通过城乡公交一体化改造工作，将所有农村公交收归国有，真正体现公共交通的“公益性”，建立“全域公交”体系，实行低票价、大密度、公交化运营。改造完成后，不仅车票价格下降（离城区较远的乡镇票价将下降50%以上），候车时间更短，服务质量更优，而且定班、定点、定线规范服务，缩短城乡距离，切实将经济发展成果惠及广大人民群众。目前，已经完成所有城乡公交车辆的收购，“全域公交”的线路票价申报审核工作正在紧锣密鼓进行中，全县城乡一体、全域化公交即将正式上线运营！
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加强管理
全县交通行业规范有序
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道路水上运输市场持续保持稳定，圆满完成了春运、五一、国庆等重大节假日交通运输任务，未发生责任事故和旅客滞留；深入开展客运市场、出租车行业、驾培行业、三类维修市场等专项整治活动，严厉打击违法违规经营行为；路域环境进一步优化，国省干线“五项行动”顺利通过上级验收；超限治理从严整治，共查处超限超载车辆辆，卸驳载货物7.68万吨，有效的降低公路超载率；“平安工地”创建取得显著成效，新沂河大桥拓宽改造工程被省厅评为省级“示范工地”，红万桑至贤官连接线工程、官塘线七雄至章集段建设工程、老国道钱集段改造等6个项目被评为市级“示范工地”。
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深化精神文明建设
展现交通良好形象
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扎实开展庆祝中华人民共和国成立70周年庆祝活动，组织干部职工拍摄《我和我的祖国》、《沭阳交通之歌》、《今天是你的生日》、《巾帼志愿者暖心故事》微视频。其中《我和我的祖国》两次登上学习强国教育平台进行展播，相继荣获省“歌唱祖国网络微视频展播暨评选活动”二等奖、省“南京交通杯”交通运输行业微视频比赛三等奖。开展交通系统“*员先锋”网络评选活动，评选出“交通先锋”人物10名和“交通先锋”人物提名奖10名，展现了交通运输行业良好形象。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，我局报送的《轻重》微视频获得全市百部红色全媒体作品优秀奖，陈洁、杨善两名同志参加全县县直机关“不问初心、牢记使命”经典诵读和演讲比赛活动中获得十佳节目奖，交通局获得“优秀组织”奖。
一把手感言▲交通运输局*委书记、局长陈宏
交通运输局*委将全力推进运输产业转型升级，不断提升交通运输公共服务水平和行业治理能力，坚守初心担使命，勇于担当惠民生，为建设强富美高新沭阳提供强有力的交通运输服务保障。
原文出自：沭阳交通之声
1、在建徐宿淮盐铁路，今年12月15日建成通车，该项目开启了宿迁高速铁路时代，将大大缩短宿迁与国家主要城市的时空距离。2、积极推进合宿新铁路前期工作，力争年开工建设，项目建成后将使宿迁成为高铁十字交叉口的重要节点城市。合宿新铁路（新沂至宿迁段）与徐宿淮盐铁路（宿迁至淮安段）共同构成京沪通道的一部分。3、新沂-沭阳-淮安铁路、新长铁路及宿淮铁路扩能改造也已列入我省铁路网规划，新淮铁路的建设将实现沭阳县的高铁梦。4、加快运河宿迁港铁路专用线前期工作，项目建设将进一步完善境内铁路货运通道，提升区域铁路货运能力。此外，我市还规划了南京-宿迁城际铁路、连云港-宿迁-蚌埠铁路（这两个项目已列入《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》），将实现淮海经济区核心城市与长江经济带的快速对接。推进内河集装箱码头建设，将运河宿迁港建设成为长江经济带重要的内河集装箱集散中心，促进水运集装箱发展。同时，利用运河宿迁港铁路专用线和宿连航道的规划建设，发展依托京杭大运河和长江航道的江河联运、依托宿连航道的河海联运以及依托运河宿迁港铁路专用线的铁水联运，完善集疏运体系，加快构建现代综合交通运输体系。根据《宿迁市城市轨道交通线网规划（中间稿）》，轨道交通系统制式主要在轻轨、跨座式单轨中选择，规划近期建设1号线一期（三台山公园至宿迁站），2号线（宿迁东站至光电产业园）；远期建设1号线二期（宿迁站至江苏财茂城），3号线一期（耿车客运站至江苏财贸城）；远景建设1号线三期（江苏财贸城至田头），4号线（汽车东站至宿迁中学），R1沭阳市域线，R2泗阳市域线。
▍法律顾问：钱先明律师
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