在江苏省宿迁市的基层社区，
有一群特殊的人活跃在大街小巷。
他们职位不高要求高、能量不大责任大，
他们想干好不容易、干得好不简单，
他们就是广大社区工作者！
作为社区居民的“代言人”，
“三牛精神”是他们最真实的写照~
成功的背后有着一套职业化体系建设“真经”！
近年来，江苏省宿迁市坚持以推动社区工作者“五有五化”职业体系建设为方向，以完善“进、管、考、出”为抓手，着力建设一支结构合理、素质优良、群众满意的职业化社区工作者队伍。
市县联动，构建覆盖全面的制度体系
年，江苏省宿迁市出台《关于加强城市社区工作者队伍专业化职业化建设的实施意见》，明确了健全完善职业资格认证制度、教育培训制度、管理考核制度、保障激励制度等社区工作者管理制度体系。市级《实施意见》出台后，宿迁各地在试点推进的基础上，均制定出台具体“1+X”文件体系。泗阳县制定出台城市社区工作者队伍建设“1+4”配套意见，具体细化12类38项任务清单，致力建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社工队伍。
选优配强，构建公平公正的选人体系
在江苏宿迁，社区一般按实际管辖户数每户左右配置1名工作人员，由乡镇（街道）提出方案，县（区）组织、民政部门核定。对新进社区工作者原则上实行公开招聘，招聘对象一般应具有大专及以上学历、35周岁以下，招聘完成后由乡镇（街道）分配、社区使用，实行聘期管理。去年宿迁全市面向社会公开选聘名城市社区工作者。
宿迁全面推行职业资格认证制度，公开招聘的社区工作者需在3年内取得《社会工作者职业水平证书》。当地探索推行“全科社工”，市县乡三级联动，实现培训全覆盖“全科社工”持证率达%。同时，动员符合条件的社区工作者全部报名参加全国社会工作者职业水平考试。连续2年采取“市县联动”方式，市级培训班先行示范、县（区）培训班集中轮训，实现城市社区工作者培训全覆盖。
发挥作用，构建规范管理的服务体系
宿迁各地积极推动成立社区“大党委”，由社区工作者和驻区单位党务工作者共同担任“大党委”兼职委员。每年初由社区党组织向辖区内居民发放社区服务项目“需求清单”，向社会组织、驻区单位等集中征集一次服务项目“资源清单”，整合两个清单列出社区为民服务“项目清单”，并将服务项目安排落实到具体的社区工作者，建立落实“责任清单”。当地还将社工服务与各社区传统文化特色、党建工作等紧密结合，因地制宜确定社工助力党建提升、社会治理、提升服务水平等重点工作任务。
宿迁市沭阳县在全县范围内推动“一社区一品牌”创建工作，沭城街道圩东社区以社区工作者中的党员为主体，成立“红色社工志愿服务队”，固定每月2号为志愿者活动日，通过设立志愿服务热线、划分志愿服务片区、开展志愿服务同心圆活动等，不断提升社区群众幸福指数和获得感。
宿迁市宿城区幸福街道城东社区党委积极探索党建引领城市社区治理新路径，通过建立健全小区网格“三位一体”运行机制，常态化开展“红色议事会”活动，畅通居民诉求渠道，扎实推进“红色服务”城市社区阵地“服务套餐”工作，多层次全方位提供居民需要的各类便民服务活动，切实提升居民幸福感与获得感。待遇留人，构建科学合理的保障体系
宿迁市社区工作者的薪酬结构由基本工资、绩效工资、职业津贴构成。基本工资实行“三岗18级”，城市社区工作者岗位分为正职、副职、一般工作人员三类，各岗位按照工作年限设置相应等级和工资标准，共18级。绩效工资根据考核情况确定，适当拉开差距；连续3年考核优秀的，可提升1级基本工资。职业津贴按照国家助理社工师、社工师每月分别予以元、元补助。
年，宿迁市提高社区工作者待遇，月平均工资比年提高元左右，社区正职基本报酬达到乡镇（街道）副科职水平。同时，畅通晋升渠道，去年有11名社区正职进入乡镇（街道）领导班子和事业单位岗位，人因疫情期间表现突出优先晋级。（作者单位：江苏宿迁市委组织部）
编辑：刘文莉